湖南省湘衡鹽化有限責任公司工程造價與財務管理類咨詢服務社會中介

機構庫比選文件

我公司根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《湖南省輕工鹽業集團有限公司招標投標管理實施辦法》等有關法律、法規和制度的規定，結合公司年度審計咨詢業務需求，在公開、公平、公正的前提下，通過比選的方式選定工程造價與財務管理審計咨詢服務社會中介機構備選庫。

一、比選須知

1.本次比選共分兩個標段：

第一標段：工程造價咨詢服務。（服務內容包括但不限于：按委托人提供的工程技術資料，從合法、合規、合理控制工程造價、規范工程項目管理等方面出發，對工程預算或工程結算進行全面審核，出具正式審核成果文件，給出審計管理建議和解決方案，促進工程項目管理規范化。）             

第二標段：財務管理類審計。（服務內容包括但不限于：按委托人的需求，從合法、合規、加強公司內控管理、完善公司內控制度等方面出發，對公司生產經營活動進行全面、專項或內控等審計，出具正式審計成果文件，并就審計過程中發現的問題給出管理建議和解決方案。）

2.服務時間：

2022年7月至2024年7月。

3.參與比選單位應具備的條件

參與比選單位必須具有獨立的法人資格，營業執照在有效期內，且經營許可范圍滿足對應標段的審計任務需求。參與比選單位需在湖南省范圍內有固定的營業場所，配備具有足夠的專業技術力量，且信譽良好，近3年執業過程中無重大質量事故，無不良記錄或處分。

3.1標段一：工程造價類咨詢服務

a. 參與比選單位在近3年（2019、2020、2021年）內，每年完成工程造價咨詢業務所涉及的工程施工合同總額不低于5億元；

b. 近3年承擔過至少2個生產制造型國有企業工業廠房性質的審計項目，單個工程項目建筑面積不小于4000㎡；

c. 最近兩年（2020、2021年）業務總收入不少于4000萬元（需提供近兩年經審計的財務報表）。

   （備注：以上條件必須同時滿足）

3.2標段二：財務管理類咨詢服務

a. 參與比選單位的企業近3年（2019、2020、2021年）平均每年財務審計業務收入不小于300萬元（需提供近兩年經審計的財務報表）;

b. 近3年承擔過至少2個生產制造型國有企業的專項管理審計或者經濟責任審計或內部控制評價等審計項目。

    （備注：以上條件必須同時滿足）

二、比選文件組成

報送的比選文件由商務部分與技術部分組成，且均需加蓋公司公章，并由法人代表或其授權代表簽字或蓋章，否則視為無效文件。

（一）商務部分

主要包含：基本情況介紹、法人代表授權書（含法人及被授權人身份證復印件）、企業營業執照復印件、資質證件復印件、企業獲獎情況、近3年審計業績（工程造價咨詢：主要提供近三年在生產制造型國有企業廠房性質的建筑及安裝工程項目的造價咨詢服務業績；財務管理類咨詢：主要提供近三年在生產制造型國有企業的財務管理類咨詢服務業績。）、擬派人員具備的執業資格證書及從業經歷等、在湖南省內的營業場所地址及規模，詳見評分指標及分值。

（二）技術部分

主要包含：審計廉政承諾書（請參照“審計要求”的第（二）條作出書面響應承諾）、審計保密承諾書、項目實施方案及組織保障措施等、服務響應時間，服務質量承諾書，詳見評分指標及分值。

標段一的比選申請人在技術標文件中需對“審計要求”中的第（三）條作出書面響應承諾。

三、審計要求

（一）審計依據：國家法律法規、審計準則以及相關政策等。

（二）發包單位審計部負責對審計過程和結論進行監督，若發現中選單位單位在服務過程中有審計人員不負責、審計程序不到位、審計人員專業能力不夠、徇私舞弊等任何損害湘衡鹽化公司利益的情形發生，湘衡鹽化公司有權立即終止審計業務，不支付任何費用，并將服務單位列入黑名單，取消其今后在本系統內提供咨詢服務的資格。發包單位若發現審核結論有重大紕漏或誤差較大的，可提請有資質的中介機構進行復核，并以復核的結果作為判定前述審計誤差和造成我方損失的依據，對中選單位進行追責。若情節嚴重的，我公司可提請有關部門依法追究其法律責任。

（三）審計要求公正、獨立、全面。對工程審計特別要求如下：①預算審計時，除對工程量、計價標準、取費費率、清單錯漏項、政策性文件的適用性等進行審計外，還要對清單項目特征與施工圖及施工組織方案是否一致進行審計，根據審核情況，給出審計管理建議和解決方案，促進工程項目管理規范化；②結算審計時，除按招標文件（如有）、中標文件（如有）、合同、計量計價規則、政策性文件、施工過程技術資料、竣工圖等進行審計外，還必須進行現場踏勘，檢查竣工結算資料是否與現場實際情況一致；③除非確有必要，并經發包單位同意外，不得調增送審金額；④從合法、合規、合理控制工程造價、規范工程項目管理等方面出發，給出審計管理建議和解決方案；⑤根據輕鹽集團、雪天鹽業股份公司相關規定，湖南省湘衡鹽化公司作為其子公司在使用募投資金或投資超一千萬元的項目，均需送集團審計部復審，復審核減率超5%，湖南省湘衡鹽化公司將對中選單位咨詢費扣減15%；若復審核減率超15%，扣除本次咨詢服務費，并將其列入咨詢服務黑名單。

四、評分指標及分值

（一）工程造價類咨詢服務標段

1.商務部分評分(50分)

（1）參選單位類似業績（15分）：參選單位在近3年（2019、2020、2021年）內，承擔生產制造型國有企業工業廠房性質的審計項目，且單個工程項目建筑面積不小于4000㎡的，個數最多者計15分，其余按數量多少依次排名，得分按名次逐一扣減10%。

（2）成果文件質量（10分）：近三年（2019、2020、2021年）內獲得過市級及以上主管部門給予的獎項，獲獎最多者得10分，其余按數量多少依次排名，得分按名次逐一扣減10%。

（3）擬配備服務人員情況（15分）：公司擬配備人員執業資格證書、專業技術職稱、工作經歷及年限、擅長專業領域、最高學歷及所學專業等，配備最優者計15分，其余按配備情況依次排名，得分按名次逐一扣減10%。

（4）營業場所地址和規模（10分）：湖南省內有固定營業場所，且面積最大者計10分，其余按名次依次遞減10%。

2.技術部分評分(50分)

（1）審計廉政承諾書（5分）（請參照“審計要求”的第（二）條作出書面響應承諾）

（2）審計保密承諾書（5分）

（3）審計完成時間安排（5分）

（4）項目實施方案的內容、方法、步驟、組織及質量保障措施（20分）（請參照“審計要求”的第（三）條作出書面響應承諾）

（5）服務響應時間（5分）

（6）內部管理和質量控制措施等（10分）

3.評定辦法

分項評分后，將以上兩項得分相加得總分，按總分排名次，確定前6名為湘衡鹽化公司造價咨詢審計庫單位。發包單位后續將發布審計項目，根據項目具體情況，在本次入圍的中介機構中進行比價綜合擇優選擇。中標單位接到通知后應在3個工作日內與發包單位簽訂審計業務合同。如果中標單位在3日內不按約定簽定合同，則按排名順序由下一單位中標，依此類推。

（二）財務管理類咨詢服務標段

1.商務部分評分(50分)

（1）審計金額（10分）：近3年每年完成咨詢項目的金額，金額最大者得10分，其余按名次依次遞減5%。

（2）營業場所地址和面積（10分）：湖南省內有營業場所計5分。營業場所面積最大者計5分，其余按名次依次遞減5%。

（3）參與比選單位業績（10分）：上年主營業務收入最高者得10分，其余按名次依次遞減5%。

（4）成果文件質量（10分）：近兩年（2020、2021年）內獲得過市級及以上主管部門評定咨詢成果文件質量情況，每次優秀計 2 分，良好計1分，最多計 10分。

（5）擬派人員的資質證明（10分）：公司擬派注冊會計師人數以及人員配備情況，數量最多者得10分，其余按名次依次遞減5%。

2.技術部分評分(50分)

（1）審計廉政承諾書（5分）（請參照“審計要求”的第（二）條作出書面響應承諾）；

（2）審計保密承諾書（5分）

（3）審計完成時間安排（5分）

（4）項目實施方案的內容、方法、步驟、組織及保障措施（20分）

（5）服務響應時間（5分）

（6）內部管理和質量控制措施等（10分）

3.評定辦法

分項評分后，將以上兩項得分相加得總分，按總分排名次，確定前3名為湘衡鹽化公司財務審計咨詢庫單位。發包單位后續將發布審計項目，根據項目具體情況，在本次入圍的中介機構中進行比價。中標單位接到通知后應在3個工作日內與發包單位簽訂審計業務合同。如果中標單位在3日內不按約定簽定合同，則按排名順序由下一單位中標，依此類推。

五、參選報名與參選文件遞交

（一）比選報名

1.凡有意參加投標者請于2022年7月18日下午5點前（北京時間）提供比選報名資料：

2.營業執照（復印件加蓋公章）；

3.資質證書（復印件加蓋公章）；

4.法定代表人身份證或授權委托書原件及被委托人身份證；

5.擬任項目負責人注冊造價工程師或注冊會計師證書及技術職稱證書（復印件加蓋公章）。

以上資料以電子版形式發送至電子郵箱：915773248@qq.com。以上資料紙質版在比選文件遞交時一并提交，比選申請人遞交的文件必須有明確的目錄指引。

（二）比選文件遞交

比選文件的遞交時間為2022年7月28日上午9點整，比選時間為2022年7月28日上午9點整，地點為湖南省湘衡鹽化有限責任公司辦公樓三樓會議室。

逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加蓋公章的比選文件，發包人不予受理。比選人的法定代表人或其授權委托人須親自到場參加。

六、發布的媒介

本次公告在湖南省湘衡鹽化有限責任公司官網和湖南省輕工鹽業集團有限責任公司官網上發布。網址：http://www.pregcentre.com/index.aspx  http://www.hnsalt.com.cn/index.html

七、付款方式

審計結果由發包單位與審計中介機構簽字蓋章確認，并經相關單位認可后，出具正式的審計報告。待整個項目審計全部完工后并開具增值稅專用發票一個月內支付審計費用。

八、其他

1.審計人員的差旅費、交通費、食宿費及通訊費等所有費用，均由審計中介機構自理,審計工具自備。

2.若經查實，參與比選單位提供的資料真實性存在問題，我公司將否決其參選資格。

聯系人 ： 陸先生  

聯系電話：15886467715

湖南省湘衡鹽化有限責任公司

2022年7月12日